Milli Eğitim Bakanlığı (MEB) tarafından ders kitapları ve eğitim araçları yönetmeliğinde yapılan değişiklikler Resmi Gazete’de yayımlandı. ,
MADDE 1- 14/10/2021 tarihli ve 31628 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Ders Kitapları ve Eğitim Araçları Yönetmeliğinin 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “ders kitabı ve diğer eğitim araç-gereçlerinin” ibaresi “ders kitabı ya da Başkanlığa incelenmek üzere başvurusu yapılan ders kitabı, yardımcı kitap ile diğer eğitim araç ve gereçlerinin” şeklinde değiştirilmiş ve aynı fıkrada yer alan “başvuru sahiplerinde aranacak kriterlerle” ibaresi “başvuru sahiplerinde aranacak nitelikler ve özelliklerle” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 2 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “ders kitabı ve diğer eğitim araç-gereçlerinin” ibaresi “ders kitabı ya da Başkanlığa incelenmek üzere başvurusu yapılan ders kitabı, yardımcı kitap ile diğer eğitim araç ve gereçlerinin” şeklinde değiştirilmiş ve aynı fıkrada yer alan “başvuru sahiplerinde aranacak kriterlerle” ibaresi “başvuru sahiplerinde aranacak nitelikler ve özelliklerle” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 3 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “55 inci maddeleri” ibaresinden sonra gelmek üzere “, 8/2/2007 tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanununun 5 inci maddesi” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a), (d), (g), (h), (ı), (l), (m), (ş), (ü) ve (v) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı fıkraya aşağıdaki bentler eklenmiştir.
“a) Alan eğitimcisi/uzmanı: Fiilî olarak görev yapıyor olmak kaydıyla öğretmenlik mesleğinde beşinci yılını tamamlamış ve taslak ders kitabıyla ilgili Millî Eğitim Bakanlığına bağlı eğitim kurumlarına öğretmen olarak atanacakların atamalarına esas olan alanda öğretmen olarak atanmış veya ilgili alanda öğretim elemanı olarak beşinci yılını tamamlamış ya da en az doktora derecesine sahip akademik kadrodaki kişiyi,”
“d) Çoklu ortam tasarım inceleme uzmanı: Fiilî olarak görev yapıyor olmak kaydıyla öğretmenlik mesleğinde beşinci yılını tamamlamış ve Millî Eğitim Bakanlığına bağlı eğitim kurumlarına öğretmen olarak atanacakların atamalarına esas olan bilişim teknolojileri alanında öğretmen olarak atanmış veya ilgili alanda öğretim elemanı olarak beşinci yılını tamamlamış ya da en az doktora derecesine sahip akademik kadrodaki kişiyi,”
“g) Dil inceleme uzmanı: Fiilî olarak görev yapıyor olmak kaydıyla öğretmenlik mesleğinde beşinci yılını tamamlamış ve Millî Eğitim Bakanlığına bağlı eğitim kurumlarına öğretmen olarak atanacakların atamalarına esas olan Türkçe veya Türk Dili ve Edebiyatı alanlarında öğretmen olarak atanmış veya ilgili alanda öğretim elemanı olarak beşinci yılını tamamlamış ya da en az doktora derecesine sahip akademik kadrodaki kişiyi,”
“h) Editör: Kitabın yazıldığı alanda en az lisans düzeyinde öğrenim görmüş veya kitabın yazıldığı alanda lisans programı olmaması hâlinde Millî Eğitim Bakanlığına bağlı eğitim kurumlarına öğretmen olarak atanacakların atamalarına esas olan karara uygun alanda lisans düzeyinde öğrenim görmüş ve kitabın üretim sürecinin koordinasyonunu sağlayan kişiyi,
ı) Eğitim aracı: Alanında ve sınıf düzeyinde ders kitabı olmaması veya sadece özel yayınevlerine ait ders kitapları olması hâlinde, kamu yararı gözetilerek eğitim ve öğretim kurumlarında okutulmak üzere Kurul kararı ve Bakan onayıyla, ilgili hizmet birimince hazırlanan basılı veya dijital ortamdaki kitap ve eklerini,”
“l) İnceleme ücreti: Özel kesimce hazırlanan taslak ders kitapları, milletlerarası özel öğretim kurumları ve yabancılar tarafından açılmış özel okulların ders kitapları ile diğer eğitim araç ve gereçlerini inceleyenlere ödenen ücreti,
m) İnceletme ücreti: Özel kesimce hazırlanan taslak ders kitapları, milletlerarası özel öğretim kurumları ve yabancılar tarafından açılmış özel okulların ders kitapları ile diğer eğitim araç ve gereçlerinin inceletilmesi için Bakanlık Döner Sermaye İşletmesi hesabına yatırılan ücreti,”
“ş) Panelist: Taslak ders kitaplarını incelemek ve değerlendirmek üzere panelde görevlendirilen ya da Başkanlığa başvurusu yapılan milletlerarası özel öğretim kurumları ve yabancılar tarafından açılmış özel okulların ders kitapları ile diğer eğitim araç ve gereçlerinin inceleme komisyonunda görevlendirilen alan uzmanı/eğitimcisi, dil inceleme uzmanı, tasarım inceleme uzmanı veya çoklu ortam tasarım inceleme uzmanını,”
“ü) Rehberlik uzmanı: Rehberlik ve psikolojik danışmanlık, eğitimde psikolojik hizmetler veya psikoloji alanlarından herhangi birinden en az lisans düzeyinde eğitim görmüş ve pedagojik formasyona sahip olan kişiyi,
v) Tasarım inceleme uzmanı: Fiilî olarak görev yapıyor olmak kaydıyla öğretmenlik mesleğinde beşinci yılını tamamlamış ve Millî Eğitim Bakanlığına bağlı eğitim kurumlarına öğretmen olarak atanacakların atamalarına esas olan görsel sanatlara ilişkin alanlarda öğretmen olarak atanmış veya ilgili alanda öğretim elemanı olarak beşinci yılını tamamlamış ya da en az doktora derecesine sahip akademik kadrodaki kişiyi,”
“cc) Çoklu ortam tasarımcısı: Kitabın elektronik eğitim içeriklerini yapan kişiyi,
çç) Yardımcı kitap: Bakanlık birimleri ile diğer kamu kurum ve kuruluşları ile meslek örgütleri tarafından eğitim ve öğretim sürecini desteklemek amacıyla örgün ve yaygın eğitim kurumlarında okutulmak üzere hazırlanan, Başkanlıkça incelenen basılı veya dijital ortamdaki kitap ve eklerini,”
MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin ikinci bölüm başlığında yer alan “Aranacak Kriterler” ibaresi “Aranacak Nitelikler ve Özellikler” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesinin başlığı “Başvuru sahiplerinin sorumlulukları ve aranacak nitelikler ve özellikler” şeklinde değiştirilmiş, aynı maddenin birinci fıkrasında yer alan “görsel tasarımcı,” ibaresinden sonra gelmek üzere “çoklu ortam tasarımcısı,” ibaresi eklenmiş ve aynı fıkrada yer alan “millî savunmaya karşı suçlar, Devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk,” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 6- (1) Ders kitapları ve eğitim araçları;
a) Anayasa ve diğer mevzuata uygun olarak hazırlanır.
b) Bilimsel yeterliğe uygun olur.
c) Eğitim ve öğretim programının amaçları ve kapsamını karşılar.
ç) Eğitim ve öğretim programının bütünleşik yapısına uygun olur.
d) Öğrencilerin bilgi ve beceri düzeylerinin ölçülmesi ile biçimlendirici ve geliştirici ölçme ve değerlendirme etkinliklerini içerir.
e) Dil ve anlatım yeterliği taşır.
f) Görsel tasarım ve içerik tasarımı öğrenmeyi destekleyecek nitelikte ve öğrencilerin gelişim özelliklerine uygun olur.
g) Dersin türüne ve içeriğine göre yaş/sınıf seviyesine uygun olarak etkili bir öğrenme-öğretme sağlayacak nitelik ve nicelikte elektronik içeriğe sahip olur.”
MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesinin birinci ve yedinci fıkraları ile on birinci fıkrasının (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı maddenin dördüncü fıkrasında yer alan “İstiklal Marşının” ibaresi “İstiklâl Marşı’nın” şeklinde değiştirilmiş, aynı maddenin beşinci fıkrasında yer alan “İstiklal” ibaresi “İstiklâl” şeklinde değiştirilmiş, aynı maddenin sekizinci fıkrasında yer alan “dinleme/izleme becerisini” ibaresi “temel dil becerilerini” şeklinde değiştirilmiş, aynı maddenin on ikinci fıkrasında yer alan “veya yabancılar tarafından açılmış özel okullar” ibaresi yürürlükten kaldırılmış ve aynı maddenin on üçüncü fıkrasında yer alan “Kurulca inceleme işlemi durdurularak” ibaresinden sonra gelmek üzere “başvuru ücretinin geri ödemesi yapılmadan” ibaresi eklenmiştir.
“(1) Ders kitabı ve eğitim araçları Kurulca belirlenen ders kitapları ve eğitim araçları ile bunlara ait elektronik eğitim içeriklerinin niteliklerine dair Başkanlıkça ilan edilen kriterlere uygun olarak hazırlanır.”
“(7) Ders kitabı ve eğitim araçlarında Türkiye’nin mülki idare bölümleri ile kara ve deniz komşuları haritası ile Türk dünyası haritası yer alır.”
“b) Arka kapakta Kurul Mütalaası ile uygun görülen tasarımlar kullanılır.”
MADDE 9- Aynı Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (ç) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“a) Öğrencilerin bilgi, beceri, tutum, değer ve okuryazarlıklarını geliştirmelerine yardımcı olacak çeşitli ünite/tema/öğrenme alanı, konu, örnek ve alıştırmalarla ilgili kaynaklara yer verilir.”
“ç) Dersin özelliğine göre bazı ünite/tema/öğrenme alanı veya konularda kullanılmak üzere öğrencinin ilgisini çekecek örneklere, eğitim ve öğretimi destekleyici çeşitli elektronik eğitim içeriklerine yer verilir.”
MADDE 10- Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “kazanımlar” ibaresi “kazanımlar/öğrenme çıktıları” şeklinde değiştirilmiş, aynı fıkranın (b) bendinde yer alan “davranışların” ibaresi “okuryazarlıkların” şeklinde değiştirilmiş, aynı fıkranın (c) bendinde yer alan “verilebilir” ibaresi “verilir” şeklinde değiştirilmiş ve aynı fıkranın (b) bendinin (3) numaralı alt bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“3) Ünite/tema/öğrenme alanına ait bilgi, beceriler ve bu becerilerin süreç bileşenleri kapsamında temel kabuller dikkate alınarak ön değerlendirme ve köprü kurma süreçlerine, öğrenme-öğretme süreciyle ilişkilendirilen sosyal-duygusal öğrenme ve okuryazarlık becerileri ile değerler kapsamında öğrenme-öğretme yaşantılarının hayata geçirildiği uygulamalara, farklılaştırma sürecine yönelik uygulamalara ve elektronik eğitim içeriklere ait kullanım açıklamalarına,”
MADDE 11- Aynı Yönetmeliğin 12 nci maddesinin ikinci fıkrasının (c) bendinde yer alan “tasarım,” ibaresi “görsel tasarım, çoklu ortam tasarım,” şeklinde değiştirilmiş, aynı fıkranın (ç) ve (e) bentlerinde yer alan “görsel tasarımcı,” ibarelerinden sonra gelmek üzere “çoklu ortam tasarımcısı,” ibaresi eklenmiş ve aynı fıkraya aşağıdaki bent eklenmiştir.
“f) 8 inci maddenin birinci fıkrası ile 11 inci maddenin birinci fıkrası gereği Başkanlıkça duyurusu yapılan diğer belgeler,”
MADDE 12- Aynı Yönetmeliğin 14 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 14- (1) Özel kesimce hazırlanan taslak ders kitapları, milletlerarası özel öğretim kurumları ve yabancılar tarafından açılmış özel okulların ders kitapları ile diğer eğitim araç ve gereçleri ücret karşılığında inceletilir.
(2) Özel kesimce hazırlanan taslak ders kitapları ile milletlerarası özel öğretim kurumları ve yabancılar tarafından açılmış özel okulların ders kitapları;
a) İlkokul seviyesindeki her biri için 170.000,
b) Ortaokul seviyesindeki her biri için 200.000,
c) Lise seviyesindeki her biri için 230.000,
gösterge rakamının Devlet memuru aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutar Bakanlık Döner Sermaye İşletmesi hesabına yatırılır.
(3) Milletlerarası özel öğretim kurumları ve yabancılar tarafından açılmış özel okullara ait ders kitaplarının orijinal dilinde başvurulması hâlinde ödenecek ücret %25 oranında artırılır.
(4) Kitapların takım olması hâlinde ödenecek ücret %25 oranında artırılır.
(5) Taslak ders kitapları ile milletlerarası özel öğretim kurumları ve yabancılar tarafından açılmış özel okulların ders kitapları dışındaki diğer eğitim araç ve gereçlerinin her biri için 100.000 gösterge rakamının Devlet memuru aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutar Bakanlık Döner Sermaye İşletmesi hesabına yatırılır.”
MADDE 13- Aynı Yönetmeliğin 15 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 15- (1) Taslak ders kitapları ile milletlerarası özel öğretim kurumları ve yabancılar tarafından açılmış özel okulların ders kitaplarını inceleyen paneliste;
a) İlkokul seviyesindeki her bir inceleme için 10.000,
b) Ortaokul seviyesindeki her bir inceleme için 13.000,
c) Lise seviyesindeki her bir inceleme için 16.000,
gösterge rakamının Devlet memuru aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda ödeme yapılır.
(2) Taslak ders kitapları ile milletlerarası özel öğretim kurumları ve yabancılar tarafından açılmış özel okulların ders kitapları dışındaki diğer eğitim araç ve gereçlerini inceleyen paneliste her bir inceleme için 5.000 gösterge rakamının Devlet memuru aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda ödeme yapılır.
(3) Kitapların takım olması hâlinde ödenecek ücret %25 oranında artırılır.
(4) Milletlerarası özel öğretim kurumları ve yabancılar tarafından açılmış özel okullara ait ders kitaplarının orijinal dilinde başvurulması hâlinde ödenecek ücret %25 oranında artırılır.
(5) Panelist veri tabanına kayıt yaptırmamış ve eğitim almamış olanlar ile 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 38 inci maddesine göre görevlendirilen öğretim elemanlarına birinci fıkra uyarınca ödeme yapılmaz.
(6) Hibe veya protokol kapsamındaki eğitim araçları Bakanlık onayı ile kurulacak bir komisyon tarafından ücretsiz olarak incelenir.”
MADDE 14- Aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Son başvuru tarihinden sonra; taslak ders kitabı, milletlerarası özel öğretim kurumları ve yabancılar tarafından açılmış özel okulların ders kitapları ile diğer eğitim araç ve gereçleri için inceletme talebinden vazgeçilmesi hâlinde başvuru ücretinin geri ödemesi yapılmadan inceleme süreci sonlandırılır.”
MADDE 15- Aynı Yönetmeliğin 17 nci maddesinin ikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmış ve aynı maddenin üçüncü fıkrasında yer alan “İkinci fıkrada” ibaresi “Bu Yönetmelikte” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 16- Aynı Yönetmeliğin 18 inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “imzalanması ile tamamlanır” ibaresi “panelist tarafından imzalanmasıyla veya elektronik ortamda onaylanmasıyla tamamlanır” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 17- Aynı Yönetmeliğin 19 uncu maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(3) İnceleme sürecinde;
a) Anayasa ve diğer mevzuata uygunluğu,
b) Bilimsel olarak yeterliği,
c) Eğitim ve öğretim programının amaç ve kapsamına uygunluğu,
ç) Eğitim ve öğretim programının bütünleşik yapısına uygunluğu,
d) Ölçme ve değerlendirme sürecinin uygunluğu,
e) Dil ve anlatım yönünden yeterliği,
f) Görsel tasarımın ve içerik tasarımının uygunluğu,
g) Elektronik içeriklerinin kapsam ve tasarımının uygunluğu,
kriterleri birlikte dikkate alınır.”
MADDE 18- Aynı Yönetmeliğin 21 inci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 19- Aynı Yönetmeliğin 23 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “30 gün” ibaresi “7 iş günü” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 20- Aynı Yönetmeliğin 26 ncı maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Kurulca kabul edilen, uygunluk süresi devam eden ve süresi uzatılan” ibaresi “Kurulca kabul edilen ve uygunluk süresi devam eden” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 21- Aynı Yönetmeliğin 27 nci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Alanında ve sınıf düzeyinde ders kitabı olmaması veya sadece özel yayınevlerine ait ders kitapları olması hâlinde, kamu yararı gözetilerek eğitim ve öğretim kurumlarında okutulmak üzere Kurul kararı ve Bakan onayı ile ilgili hizmet birimince eğitim aracı hazırlanır.”
MADDE 22- Aynı Yönetmeliğin 28 inci maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) Eğitim araçları, taslak yardımcı kitaplar, milletlerarası özel öğretim kurumları ve yabancılar tarafından açılmış özel okulların ders kitapları ile diğer eğitim araç ve gereçlerinin incelenme işlemleri Başkanlığa başvuru tarihinden itibaren altı ay içinde tamamlanır.”
MADDE 23- Aynı Yönetmeliğin 29 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “geri ödeme yapılmaksızın” ibaresi “başvuru ücretinin geri ödemesi yapılmadan” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 24- Aynı Yönetmeliğin 32 nci maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Öğrencilere okutulamayacak kitaplar
MADDE 32- (1) Başkanlıkça incelenmeyen yardımcı kitaplar ile milletlerarası özel öğretim kurumları ve yabancılar tarafından açılmış özel okulların ders kitapları öğrencilere okutulamaz.”
MADDE 25- Aynı Yönetmeliğin 34 üncü maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki ek maddeler eklenmiştir.